遼寧800萬老年人 超4成是空巢老人
老齡化嚴重：遼寧平均每年有30萬人進入老齡
高齡化嚴重：80歲以上老年人已達到98萬餘人
圖為 相關圖片攝影記者王江
遼寧老年人突破800萬大關，約占全省總人口19%。不僅老齡化程度嚴重，而且四成以上老人是“空巢”。在省十二屆人大四次會議上，健全完善社會養老服務體系，啟動關愛老年人健康工程被列入政府工作報告內容。據瞭解，《遼寧省老年人權益保障條例（修訂）》也列入今年遼寧立法論證項目。
遼寧老人突破800萬
省老齡工作委員會辦公室提供的數據顯示，截至2013年底，遼寧老齡人口（60歲以上）達到790萬人，占戶籍總人口的18.5%。這個比例高於全國占比14.9%的平均水平。目前，遼寧省老齡化程度嚴重，在全國也是處在前五名。
據介紹，遼寧老年人每年以5.1%的速度增長，平均每年有30萬人進入老齡。2014年，遼寧老齡人口突破800萬大關，約占全省總人口的19%左右。其中大連、鞍山、丹東的老齡人口約占戶籍總人口的20%。
四成老人“空巢”狀態
2013年，省老齡辦聯合省統計局開展瞭老年人生活狀況和意願調查，在調查的5000位老人中，僅有5%的老人願意到養老院，其餘95%都選擇居傢養老。不過，因現在獨生子女多，老人們沒有得到很好的照顧。目前，遼寧以各村、各社區等基層組織為單位，成立瞭1萬多個老年人協會，也是希望老年人實現教育、文化娛樂的自我管理。
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今年，遼寧將為全省80至89周歲低收入老年人發放高齡津貼；啟動“關愛老年人健康工程”，免費為8.5萬名城鄉特困老人提供意外傷害保險等2項內容列入全省需要辦好的42項民生工程之中。同時，省裡將高齡補貼納入對各市政府的考核內容。
據介紹，遼寧80至89周歲高齡補貼政策，是為符合條件的老年人每月發放50元補貼，全省涉及近10萬人。人身意外傷害保險一項工程，去年已經開始實施，通過政府補貼的示范作用以及市場化運作方式，全省保金已經達到1300萬元，有60多萬人已經購買保險。
居傢養老政府“兜底”
老人上瞭歲數，不愛去養老院，子女又沒太多精力照顧，那麼如何解決養老尷尬呢？省老齡辦相關負責人表示，發展居傢養老、社區養老是方向。養老院可通過公建民營，民建民營進行市場化運作，對於沒有經濟來源以及子女的特殊困難老人，政府來“兜底”。相關負責人表示，讓老年人回歸傢庭，回歸社區，不僅大大減少瞭國傢在養老機構投入的壓力，而且也符合老年人的意願。目前，很多社區建瞭老年人活動室、日間照料室、老年食堂等，這讓老人在傢附近就能得到照料。此外，目前傢政服務人員短缺，養老院的護工也都是“40”“50”人員，所以在高校設立為老服務專業也很有必要，這也應該是發展方向。
新聞來源http://sy.house.sina.com.cn/news/2015-01-30/07545966714702456472949.shtml
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